حقوق ارث زنان در پاکستان شکاف چشمگیری میان استحقاق قانونی و برخورداری عملی را نشان میدهد. قوانین اسلامی زنان را بهعنوان وارثان قانونی به رسمیت میشناسند، در حالی که چارچوب قانونی و قانون اساسی پاکستان نیز سازوکارهایی را برای حمایت از حقوق مالکیت و ارث آنان فراهم کرده است. با این حال، در عمل، بسیاری از زنان پاکستانی همچنان قادر نیستند اموالی را که از نظر قانونی مستحق آن هستند، به دست آورند یا در اختیار خود حفظ کنند.
بنابراین، مشکل اصلی صرفاً نبود قانون نیست؛ بلکه ناتوانی در تبدیل یک حق قانونی تثبیتشده به مالکیت و تصرف واقعی است. فشار خانوادگی، سنتهای مردسالارانه، انتظارات اجتماعی، دستکاری سوابق ملکی و سوءاستفاده از ترتیبات غیررسمی مانند «هبههای شفاهی» ادعایی میتواند مانع از آن شود که زنان ارث خود را دریافت کنند.
آرای اخیر و دیرینه دیوان عالی پاکستان نشان میدهد که قوه قضائیه بارها برای حمایت از زنان در برابر محروم شدن از ارث مداخله کرده است. پروندههایAbrar Hussain v. Bibi Shahida و اختلاف طولانیمدت ملکی مربوط به یک هبه شفاهی ادعایی، یک اصل مهم را نشان میدهند: مسئولیت دولت صرفاً اعلام حقوق ارث زنان نیست، بلکه دولت باید تحقق مؤثر این حقوق را نیز تضمین کند.
بنابراین، این چالش فراتر از قوانین و تصمیمات قضایی است. پاکستان به سازوکارهای اجرایی قویتری نیاز دارد که خانوادهها، مقامات درآمد و ثبت املاک، نهادهای دولتی و کل جامعه را دربرگیرد.
ارثی که زنان مستحق آن هستند اما اغلب هرگز دریافت نمیکنند
چرا بسیاری از دختران و زنان در پاکستان، با وجود داشتن حق قانونی، ارث خود را دریافت نمیکنند؟
یکی از دلایل مهم، فشار خانوادگی است. در بسیاری از خانوادهها، دختران از سنین پایین آموزش میبینند که نیازی به سهمی از اموال خانوادگی ندارند. ممکن است به آنان گفته شود که برادرانشان بیشتر به این ملک نیاز دارند، یا اینکه آنان با خانواده دیگری ازدواج خواهند کرد، یا اینکه مطالبه سهم خود میتواند به روابط خانوادگی آسیب برساند.
در نتیجه، هنگامی که زمان مطالبه ارث فرا میرسد، زنان ممکن است یا از مطالبه آن خودداری کنند یا تحت فشار شدید اجتماعی یا عاطفی، آن را داوطلبانه به برادر یا یکی دیگر از بستگان مرد خود منتقل کنند.
از دیدگاه حقوق اسلامی، ارث لطفی نیست که خانواده به یک دختر یا خواهر اعطا کند. پس از فوت یکی از اعضای خانواده، زنان واجد شرایط بهعنوان وارثان قانونی شناخته میشوند و سهم مقرر خود را به دست میآورند. استحقاق آنان به این بستگی ندارد که اعضای مرد خانواده اعطای ملک به آنان را مناسب بدانند یا نه.
این تمایز اساسی است: ارث یک زن یک حق است، نه یک لطف.
مشکل زمانی به وجود میآید که دولت این حق را روی کاغذ به رسمیت میشناسد، اما به اندازه کافی اطمینان حاصل نمیکند که زن واقعاً آن را دریافت کرده است.
بنابراین، میان اعطای یک حق قانونی و تضمین تحقق آن حق تفاوتی اساسی وجود دارد. وجود قانون یا حکم دادگاه بهطور خودکار تضمین نمیکند که یک زن مالکیت و تصرف فیزیکی، سند و عنوان قانونی، یا کنترل مؤثر بر ملک به ارث رسیده خود را به دست خواهد آورد.
پروندههای دیوان عالی که در ادامه مورد بحث قرار میگیرند، این شکاف میان قانون و واقعیت را نشان میدهند.
وقتی یک برادر بهسادگی امتناع میکند: Abrar Hussain v. Bibi Shahida
پروندهAbrar Hussain v. Bibi Shahida نمونهای روشن از چگونگی شکلگیری یک اختلاف ارث در یک خانواده عادی است.
پس از مرگ پدر، هم برادر و هم خواهر از نظر قانونی نسبت به اموال او حق داشتند. با این حال، برادر از دادن سهم خواهر خود امتناع کرد و در عوض کنترل تمام ملک را در اختیار گرفت.
این اختلاف در سال ۲۰۱۹ آغاز شد و سپس در نظام قضایی، از دادگاه عالی سند به دیوان عالی پاکستان رسید. سرانجام، قاضی اطهر منالله حکم نهایی را صادر کرد و تأکید نمود که دولت مسئولیت دارد اطمینان حاصل کند که یک زن واقعاً قادر به دریافت ارث قانونی خود باشد.
اهمیت این حکم فراتر از اختلاف فردی است. این حکم نشان میدهد که مسئولیت دولت تنها با بهرسمیتشناختن رسمی حقوق ارث زنان پایان نمییابد. نظام حقوقی باید تحقق مؤثر و بدون مانع این حقوق را نیز تسهیل کند.
همانگونه که قاضی اطهر منالله بیان کرد:
«…برای تضمین تحقق مؤثر و بدون مانع حق زنان نسبت به ارث.»
این اصل از آن جهت اهمیت ویژه دارد که محروم کردن زنان از ارث، اغلب نه از طریق یک ممنوعیت قانونی آشکار، بلکه از طریق ترتیبات خانوادگی، فشار، دستکاری یا امتناع از انتقال ملک صورت میگیرد.
این پرونده همچنین نشان میدهد که زنان ممکن است مجبور شوند صرفاً برای به دست آوردن چیزی که قانون از قبل آن را متعلق به آنان میداند، وارد یک مبارزه طولانی حقوقی شوند.
انتظار ۷۱ ساله: اختلاف ملکی که پایان نمییافت
نمونهای حتی تکاندهندهتر از این مشکل، اختلاف ملکی مربوط به یک بیوه و دو دختر اوست.
این زنان مالک مشترک اموال خانوادگی بودند. با این حال، در سال ۱۹۵۵ ادعا شد که آنان سهم خود از ملک را از طریق یک «هبه شفاهی» به دیگر اعضای خانواده منتقل کردهاند.
هیچ سند کتبی برای اثبات انتقال ادعایی وجود نداشت.
این اختلاف از سه سطح نظام قضایی عبور کرد: دادگاه بدوی، دادگاه تجدیدنظر و دادگاه عالی لاهور. هر سه دادگاه در ابتدا علیه زنان رأی دادند.
سرانجام، این موضوع به دیوان عالی پاکستان رسید.
قاضی شاهد بلال حسن، انتقال ثبتی قدیمی را «غیرقانونی و باطل» اعلام کرد. مهمتر از آن، این حکم مقرر کرد شخصی که ادعا میکند هبه شفاهی صورت گرفته است، باید آن را اثبات کند. بار اثبات نمیتواند صرفاً با وادار کردن زن به اثبات اینکه هرگز از ارث خود صرفنظر نکرده است، بر دوش او گذاشته شود.
این اصل از آن جهت اهمیت دارد که ادعاهای غیررسمی درباره انتقال ملک میتواند به ابزاری تبدیل شود که از طریق آن زنان ارث خود را از دست بدهند.
رویکرد دیوان عالی روشن میکند که صرفاً به دلیل آنکه یکی از اعضای خانواده ادعا میکند زن ظاهراً، ملک خود را واگذار کرده است، نباید فرض شود که او از ارث قانونی خود صرفنظر کرده است.
همانگونه که قاضی شاهد بلال حسن بیان کرد:
«حق ارث، "بخشش" یا "موهبتی" نیست که بنا بر میل اعضای مرد خانواده اعطا شود.»
این پرونده نشان میدهد که چارچوب قانونی، سازوکارهایی برای حمایت از زنان در اختیار دارد. با این حال، مشکل مهم دیگری را نیز آشکار میکند: ممکن است دههها طول بکشد تا عدالت به نتیجه برسد.
این پروندهها چه چیزی را نشان میدهند؟
این دو پرونده یک تناقض اساسی را آشکار میکنند.
از یک سو، دادگاههای پاکستان حقوق ارث زنان را به رسمیت میشناسند و هنگامی که اختلافات به آنها میرسد، میتوانند حمایت حقوقی مؤثری ارائه کنند. از سوی دیگر، زنان ممکن است مجبور شوند سالها یا حتی دههها برای حقوقی مبارزه کنند که باید بهطور خودکار به آنان منتقل میشد.
بنابراین، مشکل صرفاً این نیست که دادگاهها از زنان حمایت نمیکنند. در بسیاری از موارد، دادگاهها در نهایت از آنان حمایت میکنند.
مشکل عمیقتر این است که زنان نباید مجبور باشند برای به دست آوردن حقی که از قبل متعلق به آنان است، تا دیوان عالی پیش بروند.
دادرسی قضایی پرهزینه و از نظر عاطفی فرساینده است. یک اختلاف طولانیمدت ملکی میتواند میان برادران و خواهران، والدین و فرزندان و دیگر بستگان اختلاف ایجاد کند. زنان ممکن است صرفاً به دلیل اصرار بر اعمال حقوق قانونی خود، با فشار اجتماعی، انتقاد، انزوا و اتهام آسیب زدن به وحدت خانواده مواجه شوند.
در چنین شرایطی، مبارزه حقوقی به چیزی فراتر از یک اختلاف ملکی تبدیل میشود. این مبارزه میتواند به تقابلی با محیط اجتماعی پیرامون زن تبدیل شود.
یک زن ممکن است بارها این جملات را بشنود:
«این ملک را برای چه میخواهی؟»
«تو یک برادر داری؛ سهمت را به او بده.»
«با این ملک چه کار میکنی؟»
«تو فقط یک دختر/خواهر هستی؛ چرا سهمت را مطالبه میکنی؟»
چنین جملاتی یک استحقاق قانونی را به مسئلهای اخلاقی یا عاطفی تبدیل میکنند. به زن القا میشود که اعمال حق خودخواهانه، نامناسب یا حتی نوعی بیوفایی نسبت به خانواده است.
دقیقاً در اینجا است که تمایز میان داشتن یک حق و دریافت کردن یک حق اهمیت پیدا میکند.
نقش خانواده
خانواده یکی از مهمترین نهادها در تضمین دریافت ارث توسط زنان است.
خانوادهها باید از این رویکرد دست بردارند که ارث زنان را امری غیرضروری یا اختیاری تلقی کنند. پرسشهایی مانند «با آن چه کار میکنی؟» یا «تو فقط یک دختر/خواهر هستی، پس چرا سهمت را میخواهی؟» برداشت مردسالارانه از مالکیت را تقویت میکند.
یک دختر نباید مجبور باشد توضیح دهد که چرا ملکی را میخواهد که از نظر قانونی متعلق به اوست.
به همین ترتیب، نباید از یک خواهر انتظار داشت که صرفاً برای حفظ آرامش خانواده از ارث خود صرفنظر کند.
در عوض، خانوادهها باید بپذیرند که ارث یک حق تثبیتشده قانونی و دینی است. دادن سهم قانونی یک زن نباید بهعنوان اقدامی سخاوتمندانه از سوی برادران یا بستگان مرد او مطرح شود.
مهمتر از همه، نباید کاری کرد که زنان به خاطر مطالبه ارث خود احساس گناه کنند.
زنی که ارث خود را مطالبه میکند، درخواست لطف ندارد؛ او حق خود را مطالبه میکند.
نقش مقامات درآمد و ثبت املاک
مقامات درآمد و ثبت املاک نقش بسیار مهمی در تبدیل حقوق قانونی ارث به مالکیت واقعی ملک دارند.
سوابق ملکی و تغییرات ثبتی میتوانند تعیین کنند که آیا یک زن بهعنوان مالک شناخته میشود یا خیر. بنابراین، روندی که از طریق آن ملک منتقل، هبه، به ارث داده یا واگذار میشود، باید با دقت بررسی و راستیآزمایی شود.
اگر در سابقه ملکی آمده باشد که یک زن ملک خود را «هبه کرده است»، مقامات نباید بهطور خودکار اسناد را بهعنوان مدرک قطعی مبنی بر اینکه او با میل خود از ارثش صرفنظر کرده است، تلقی کنند.
پرسش اساسی باید این باشد که آیا انتقال آزادانه، آگاهانه و با رضایت واقعی انجام شده است یا خیر.
این موضوع بهویژه در مواردی که یک هبه شفاهی ادعایی مطرح است، اهمیت دارد. صرف ادعای اینکه یک زن ملک خود را بهصورت شفاهی منتقل کرده است، نباید برای محروم کردن او از ارثی که قانون آن را به رسمیت شناخته است، کافی باشد.
راستیآزمایی مناسب، مستندسازی، احراز هویت و تأیید رضایت میتواند به جلوگیری از انتقالهای تقلبی یا اجباری کمک کند.
بنابراین، نظام اداری درآمد و ثبت املاک یکی از خطوط مهم حفاظت میان استحقاق قانونی یک زن و اجرای واقعی آن محسوب میشود.
نقش جامعه
نگرشهای اجتماعی یکی دیگر از موانع عمده است.
در بسیاری از جوامع، زنان از صحبت کردن درباره حقوق مالکیت خود یا مطالبه این حقوق دلسرد میشوند. ممکن است زنی که ارث خود را مطالبه میکند، حریص، خودخواه یا بیوفا نسبت به خانواده خوانده شود.
اما این موضوع یک پرسش مهم را مطرح میکند:
اگر زنی سهم قانونی خود از اموال خانوادگی را مطالبه کند، آیا این امر او را حریص میکند؟
پاسخ باید منفی باشد.
او چیزی را که متعلق به شخص دیگری است مطالبه نمیکند. او سهمی را مطالبه میکند که قانون از قبل آن را متعلق به او شناخته است.
حریص خواندن چنین زنی، در واقع اعمال یک حق قانونی را به یک تخلف اجتماعی تبدیل میکند. این نگرش باید تغییر کند.
جامعه باید درک کند که حمایت از حقوق ارث زنان، خانواده را تضعیف نمیکند. برعکس، تضمین توزیع عادلانه و قانونی اموال میتواند اعتماد، شفافیت و عدالت را در خانوادهها تقویت کند.
از حقوق قانونی به حقوق واقعی
تجربه زنان پاکستانی نشان میدهد که صرف بهرسمیتشناختن قانونی کافی نیست.
دو مرحله متفاوت وجود دارد:
- داشتن یک حق قانونی
- دریافت و برخورداری واقعی از آن حق
پاکستان از طریق قانون و رویه قضایی در زمینه بهرسمیتشناختن حقوق ارث زنان پیشرفت قابلتوجهی داشته است. با این حال، مرحله دوم ــ یعنی اجرای واقعی ــ همچنان یک چالش عمده است.
ممکن است یک زن از نظر فنی وارث باشد، اما همچنان هیچ کنترلی بر ملک به ارث رسیده نداشته باشد. ممکن است نام او در سوابق مربوطه وجود نداشته باشد، سهم او از طریق اسناد مشکوک منتقل شده باشد، یا تحت فشار قرار گرفته باشد تا از آن صرفنظر کند.
بنابراین، حمایت مؤثر از حقوق ارث نیازمند رویکردی یکپارچه است که موارد زیر را دربرگیرد:
- خانوادههایی که به حقوق قانونی و دینی زنان احترام میگذارند؛
- مقامات درآمد و ثبت املاک که انتقال ملک و رضایت را راستیآزمایی میکنند؛
- نهادهای دولتی که بر اجرای قوانین نظارت میکنند؛
- دادگاههایی که راهکارهای قضایی بهموقع ارائه میدهند؛
- سازوکارهای قانونی که از انتقالهای تقلبی اموال جلوگیری میکنند؛
- و جامعهای که زنان را به دلیل مطالبه ارث قانونی خود مورد انگ و سرزنش قرار نمیدهد.
ضرورت اجرای قویتر
درس اصلی این پروندهها این است که پاکستان صرفاً به اعلامیههای بیشتر درباره حقوق ارث زنان نیاز ندارد؛ بلکه به سازوکارهای قویتری نیاز دارد تا اطمینان حاصل شود این حقوق واقعاً اجرا میشوند.
دولت باید از این پرسش که آیا یک زن از نظر نظری حق ارث دارد یا خیر، فراتر برود و پرسشی عملیتر مطرح کند:
آیا او واقعاً ارث خود را دریافت کرده است؟
سوابق درآمد و ثبت املاک باید با دقت راستیآزمایی شوند. هبههای شفاهی ادعایی نباید بدون مدارک معتبر پذیرفته شوند. رضایت زنان باید در هر موردی که ملک از آنان به شخص دیگری منتقل میشود، بهصورت مستقل و بهطور صحیح احراز شود. اختلافات نیز باید سریعتر حلوفصل شوند تا زنان مجبور نباشند دههها برای به دست آوردن ارث خود مبارزه کنند.
همزمان، آگاهی حقوقی باید به خانوادهها و جوامع برسد. زنان باید بدانند که مطالبه ارث آنان اقدامی از روی حرص یا بیاحترامی نیست. مردان نیز باید درک کنند که ارث یک خواهر چیزی نیست که صرفاً به این دلیل که سنتهای اجتماعی در گذشته اجازه نگه داشتن آن را به آنان داده است، حق داشته باشند برای خود نگه دارند.
نتیجهگیری
واقعیت ارث زنان در پاکستان را میتوان در یک جمله خلاصه کرد:
این حق روی کاغذ وجود دارد، اما اغلب در دست زن وجود ندارد.
پروندههای مورد بحث نشان میدهند که دادگاههای پاکستان حقوق ارث زنان را به رسمیت میشناسند و از آن حمایت میکنند. احکام دیوان عالی، اصول مهمی را درباره مسئولیت دولت، حمایت از حقوق مالکیت زنان و مسئولیت اثبات انتقالهای ادعایی، مانند هبههای شفاهی، تعیین کردهاند.
با این حال، حمایت قضایی اغلب تنها پس از سالها دادرسی به دست میآید.
بنابراین، چالش اساسی صرفاً ایجاد حقوق نیست، بلکه تضمین این است که این حقوق به افرادی برسد که برای آنان ایجاد شده است.
خانوادهها باید از تحت فشار قرار دادن زنان برای صرفنظر کردن از ارث خود دست بردارند. مقامات درآمد و ثبت املاک باید انتقالهای ملکی را راستیآزمایی کنند و صرفاً به اسناد و مدارک کاغذی متکی نباشند. نهادهای دولتی باید اجرای قوانین و نظارت بر آن را تقویت کنند. جامعه باید این تصور را که یک زن صرفاً به دلیل مطالبه سهم قانونی خود حریص است، رد کند.
در نهایت، ارث نباید لطف، موضوعی برای مذاکره یا مایه شرمساری باشد. ارث یک حق است.
اگر پاکستان در حمایت از ارث زنان جدی است، هدف باید این باشد که از «حقوق روی کاغذ» به «حقوق در دست» حرکت کند.
نویسنده: آمنه فلک شیر
https://www.paradigmshift.com.pk/womens-inheritance-pakistan/
نظر شما