پارلمان سوئد ۳۴۹ نماینده دارد که هر چهار سال یکبار انتخاب می شوند. برای عضویت در این مجلس ابتدا باید حق رای داشت و توسط یک حزب نامزد شد. در دوره چهارساله ۲۰۱۸-۲۰۲۲، هشت حزب در پارلمان حضور دارند. البته نمایندگان در استخدام مجلس نیستند و تنها از جانب موکلان خود مأموریت دارند تا در مجلس حضور داشته باشند. بنابراین نمایندگان پارلمان به جای حقوق ثابت، «حقالزحمه» دریافت میکنند. قوانین مربوط به حقالزحمه اعضا هم بدین صورت است که، اعضا ۷۱۵۰۰ کرون در ماه حقالزحمه دریافت میکنند که مالیات آن را هم میپردازند. بسیاری از نمایندگان نیز وظایف دیگری در مجلس دارند که به ازای آن حقالزحمه متمم دریافت میکنند. مثلاً عضوی که رئیس یک کمیته یا عضوی از کمیته اتحادیه اروپا است، ۲۰ درصد و نایب رئیس ۱۵ درصد مضاف بر این میزان، حقوق دریافت میکنند.
وظیفه تعیین میزان حقوق بر عهده «کمیسیون حقوقی» مجلس است که میزان آن را تعیین میکند. کمیسیون حقوق و دستمزد، مرجعی زیر نظر مجلس است. این کمیسیون در رابطه با مرخصیهای اعضا هم قوانین سختی دارد. مرخصی میتواند بر هزینهها هم تأثیر بگذارد. مثلا حق مرخصی والدین در صورتی که نماینده مجلس از محل شغل نخستین خود این حق را دریافت کرده باشد، از حقالزحمه پارلمان کسر میشود. عضوی که در مرخصی والدین است بهطور کلی مستحق دریافت کمک هزینه والدین است و این همان چیزی است که گاهی اوقات حقوق والدین نامیده میشود. حتی اگر نمایندهای در مجلس بیمار باشد، مرخصی استعلاجی هم از حقالزحمه کسر میشود و نماینده پس از کسر دوره مشروط مانند یک کارمند عادی، دستمزد مربوط به دوره بیماری را دریافت میکند. تفاوت اصلی در مقایسه با یک کارمند این است که یک عضو پارلمان در تمام روزهای هفته وظایف خود را انجام میدهد، در حالی که یک کارمند معمولاً در هفته پنج روز کاری دارد. بنابراین، کسری حقالزحمه برای یک عضو در مقایسه با یک کارمند به صورت متفاوت محاسبه میشود.
یک نماینده مجلس برای مرخصی میتواند درخواست دهد و در برخی موارد به دلایل شخصی یا سایر موارد خاص مرخصی بگیرد. مراد از «دلایل خاص» هم برای مثال، مرخصی برای یک مأموریت عمومی، یا یک مأموریت بینالمللی است. زمانیکه یک عضو در مرخصی است، هیچ هزینهای به او پرداخت نمیشود. سایر درآمدها هم تأثیری بر میزان کارمزد ندارد و ممکن است عضوی علاوه بر حقالزحمه خود از مجلس، حقوق جانبی نیز داشته باشد ولی حقوق یا درآمد جانبی باید به دفتر مالی پارلمان گزارش شود. این ثبت حاوی اطلاعاتی در مورد «منافع» نماینده در شرکتها است. اینکه نمایندهای سهامدار یک شرکت باشد، یا عضو هیئت مدیره شرکتی بوده باشد و یا قراردادهای مالی و یا رابطه استخدامی خاصی به عنوان نماینده مجلس ایجاد کرده باشد، همه جزو مواردی است که ممکن است منجر به تعارض منافع نماینده با منافع مجلس باشد. نمایندهای که درآمد دیگری از قبیل حقوق شغلی دارد، حقالزحمه خود را بهطور کامل یا بخشی از آن را از مجلس دریافت نمی کند.
حقوق رئیس مجلس ۱۸۰ هزار کرون در ماه و برابر با حقوق نخستوزیر است. مرجع اصلی تعیین چنین حقوقی هم، هیئت مربوط به بررسی «هزینههای دولتی» است.
جدول ذیل حقالزحمه نمایندگان مجلس را از سال ۲۰۰۶ نشان میدهد که در طول ده دهه گذشته فقط حدود ۴۰ درصد افزایش یافته است.
ماه/سال |
حقوق ماهیانه |
January ۲۰۲۲ |
۷۱ ۵۰۰ SEK (کرون) قبل از کسر مالیات |
January ۲۰۲۱ |
۶۹ ۹۰۰ |
۲۰۱۹ November |
۶۸ ۴۰۰ |
۲۰۱۹ January |
۶۶ ۹۰۰ |
۲۰۱۸ November |
۶۶ ۹۰۰ |
۲۰۱۸ January |
۶۵ ۴۰۰ |
۲۰۱۷ November |
۶۵ ۴۰۰ |
۲۰۱۷ January |
۶۳ ۸۰۰ |
۲۰۱۶ November |
۶۳ ۸۰۰ |
۲۰۱۶ January |
۶۲ ۴۰۰ |
۲۰۱۵ November |
۶۲ ۴۰۰ |
۲۰۱۵ January |
۶۱,۰۰۰ |
۲۰۱۴ November |
۶۱,۰۰۰ |
۲۰۱۴ January |
۵۹,۸۰۰ |
۲۰۱۳ November |
۵۹ ۸۰۰ |
۲۰۱۳ January |
۵۸ ۳۰۰ |
۲۰۱۲ November |
۵۸ ۳۰۰ |
۲۰۱۲ January |
۵۷,۰۰۰ |
۲۰۱۱ November |
۵۷,۰۰۰ |
۲۰۱۱ January |
۵۶,۰۰۰ |
۲۰۱۰ November |
۵۶ ۰۰۰ |
۲۰۱۰ January |
۵۵,۰۰۰ |
۲۰۰۹ November |
۵۵,۰۰۰ |
۲۰۰۹ January |
۵۴ ۵۰۰ |
۲۰۰۸ November |
۵۴ ۵۰۰ |
۲۰۰۸ January |
۵۲ ۹۰۰ |
۲۰۰۷ November |
۵۲ ۹۰۰ |
۲۰۰۶ November |
۵۱ ۲۰۰ |
۲۰۰۶ October |
۵۰,۰۰۰ |
قواعد و مقررات حقوق نمایندگان پارلمان بهقدری جدی است که حتی اگر نمایندهای در مجلس غیبت داشته و یا بدون دلیل موجه در جلسات مجلس شرکت نکند، حقالزحمه آن جلسات را باید بازپرداخت کند و اگر به میزان زیادی بدون دلیل موجه غیبت کرده باشد، مسئول بازپرداخت کل حقالزحمه خواهد بود. رئیس پارلمان موظف است توجه اعضا را به غیبت و الزام به بازپرداخت جلب کند.
برای اقامت شبانه آن دسته از نمایندگان مجلس که منزل آنها تا پارلمان بیش از ۵۰ کیلومتر فاصله داشته باشد، مستحق اقامت شبانه هستند. در اینجا قوانین و روالهایی وجود دارد که برای اقامت شبانه اعضا اعمال میشود. محل اقامت شبانه ممکن است در یکی از خانههای تحت مالکیت یا اجارهای پارلمان باشد. اگر عضو، محل اقامت خود را داشته باشد و آن را با شخص دیگری به اشتراک بگذارد، برای سهم خود هزینه مسکن دریافت میکند. مدیریت مجلس تعدادی آپارتمان برای اقامت شبانه در اختیار دارد. خانهها مبله هستند و امکانات لازم برای آشپزی ساده را هم دارند.
نمایندگان به صورت رایگان در منازل تحت مدیریت مجلس زندگی میکنند. اداره پارلمان بر اساس تعداد اعضایی که خارج از استکهلم زندگی میکنند، محل اقامت شبانه را بین گروههای حزبی پارلمان توزیع میکند. سپس این گروههای مختلف حزبی هستند که مسکن را بین اعضای خود توزیع میکنند. اعضا میتوانند بابت اجاره مسکن برای یک شب هزینه دریافت کنند، اما دریافت این هزینهها هم فقط تا مقدار معینی امکانپذیر است. حداکثر هزینه مسکن ۸ هزار و ۶۰۰ کرون در ماه است. اگر برق خانگی در اجاره گنجانده نشود، اعضا نیز ماهانه ۱۲۰ کرون به عنوان هزینه برق دریافت میکنند.
عضوی که خواهان هزینه برای اقامت شبانه خود است باید درخواستی را همراه با اسنادی (مثلاً یک قرارداد دست دوم) که هزینه را ثابت میکند ارائه کند. قبل از هر جلسه ملی، اگر عضو محل سکونت خود را تغییر دهد یا هر تغییر دیگری که بر حقوق تأثیر میگذارد را در فعالیتهای خویش داشته باشد، آن عضو باید درخواست جدیدی ارائه دهد. قوانین در مورد اجازه شب مانی فرد دیگری در محل اقامت نماینده هم سختگیرانه و دقیق است. درواقع نماینده مجلس میتواند به یکی از اقوام نزدیک خود اجازه دهد که شب را در اقامتگاه شبانه بگذرانند. برای بیشتر از یک نفر، عضو باید برای هر شب اقامت آن فرد هزینهای بپردازد. اقامت کودکان زیر ۱۸ سال رایگان است. در رابطه با مراسمی مانند افتتاح مجلس و سایر مراسم رسمی، اقوام نزدیک ممکن است شب را رایگان بمانند.
riksdagsinformation@riksdagen.se
Explore the Riksdag
https://www.riksdagen.se/en/explore-the-riksdag/
ملاحظه: در رابطه با شرایط نمایندگان پارلمان در سوئد چند نکته حایز اهمیت است. نخست اینکه اعضای مجلس تحت هیچ شرایطی استخدام رسمی و دایم مجلس نمیشوند. نکته دیگر دریافت حقوق برابر و نحوه استفاده از امکانات عمومی است که با قوانینی بسیار جدی و سختگیرانه کنترل میشود. سومین نکته که بسیار هم حایز اهمیت است، شفافیت درآمد و بحث «تعارض منافع» است که جهت جلوگیری از هرنوع فساد، میتواند تاثیرات بسزایی داشته باشد.
۲۱ بهمن ۱۴۰۰
نظر شما