قدرت نرم ترکیه در منطقه بالکان: چالش‌ها و چشم‌اندازها

بالکان به عنوان یک منطقه حیاتی در روابط بین‌الملل در نظر گرفته می‌شود. این منطقه همواره توجه قدرت‌های جهانی و منطقه‌ای و عوامل فعال در صحنه بین‌المللی، از جمله ترکیه را به خود جلب کرده و همچنان نیز جلب می‌کند. علاوه بر جنبه‌های سیاسی، اقتصادی و دفاعی، قدرت نرم دیپلماسی چندوجهی ترکیه یکی از مهم‌ترین بخش‌های روابط بین ترکیه و کشورهای بالکان را تشکیل می‌دهد. نهادهای دولتی ترکیه مانند سازمان دیانت (ریاست امور مذهبی)، یونس امره، ریاست امور ترک‌های خارج از کشور و جوامع مرتبط (YTB)، تیکا، رسانه‌های دولتی ترکیه، نهادهای آموزشی معارف و سازمان‌های غیردولتی مختلف، برخی از مهم‌ترین ابزارهای گسترش فرهنگی، مذهبی و آموزشی دولت ترکیه در کشورهای بالکان را تشکیل می‌دهند. این مقاله عمدتاً بر اساس روش‌های تحقیق زیر است: روش‌های تاریخی، توصیفی و تحلیل عمیق. هدف این مطالعه پاسخ به این سوال اصلی است: آیا ابزارهای سیاست قدرت نرم فوق‌الذکر نقش مهمی در توسعه بیشتر روابط بین ترکیه و کشورهای بالکان ایفا می‌کنند؟ این مقاله به این نتیجه می‌رسد که سیاست قدرت نرم ترکیه در بالکان با مجموعه‌ای از چالش‌ها مواجه است که بر عملکرد و موفقیت توسعه آن تأثیر می‌گذارد.

نویسنده: محمد علی[۱]

چکیده: بالکان به عنوان یک منطقه حیاتی در روابط بین‌الملل در نظر گرفته می‌شود. این منطقه همواره توجه قدرت‌های جهانی و منطقه‌ای و عوامل فعال در صحنه بین‌المللی، از جمله ترکیه را به خود جلب کرده و همچنان نیز جلب می‌کند. علاوه بر جنبه‌های سیاسی، اقتصادی و دفاعی، قدرت نرم دیپلماسی چندوجهی ترکیه یکی از مهم‌ترین بخش‌های روابط بین ترکیه و کشورهای بالکان را تشکیل می‌دهد. نهادهای دولتی ترکیه مانند سازمان دیانت (ریاست امور مذهبی)، یونس امره، ریاست امور ترک‌های خارج از کشور و جوامع مرتبط (YTB)، تیکا، رسانه‌های دولتی ترکیه، نهادهای آموزشی معارف و سازمان‌های غیردولتی مختلف، برخی از مهم‌ترین ابزارهای گسترش فرهنگی، مذهبی و آموزشی دولت ترکیه در کشورهای بالکان را تشکیل می‌دهند. این مقاله عمدتاً بر اساس روش‌های تحقیق زیر است: روش‌های تاریخی، توصیفی و تحلیل عمیق. هدف این مطالعه پاسخ به این سوال اصلی است: آیا ابزارهای سیاست قدرت نرم فوق‌الذکر نقش مهمی در توسعه بیشتر روابط بین ترکیه و کشورهای بالکان ایفا می‌کنند؟ این مقاله به این نتیجه می‌رسد که سیاست قدرت نرم ترکیه در بالکان با مجموعه‌ای از چالش‌ها مواجه است که بر عملکرد و موفقیت توسعه آن تأثیر می‌گذارد.

واژه‌های کلیدی: ترکیه، بالکان، قدرت نرم، چالش‌ها

مقدمه:
در پایان قرن چهاردهم و آغاز قرن پانزدهم، امپراتوری عثمانی در صحنه بالکان به عنوان یک عامل نظامی، سیاسی و اقتصادی برتر ظاهر شد و این قلمرو را "Avrupa-i Osmani" (اروپای عثمانی) و "Rumeli-i Şahane" (آیدوغموش ۲۰۰۶، ۱۶۵) نامید. در طول حکومت امپراتوری عثمانی در این منطقه توسط اروپایی‌ها، این منطقه "ترکیه اروپایی" نامیده می‌شد (داووداوغلو ۲۰۰۴، ۱۲۱-۱۲۲). در آغاز قرن نوزدهم، به موازات تحولات سیاسی در صحنه بین‌المللی، این سرزمین‌ها توسط اروپاییان با نام‌های جدیدی مانند بالکان و خاور نزدیک تعریف شدند، اصطلاحاتی که شامل عناصر ذهنی از دیدگاه و برداشت اروپاییان بودند. در ادبیات سیاسی، اصطلاحات "بالکان" و "شبه‌جزیره بالکان" برای اولین بار در سال ۱۸۰۸ توسط جغرافی‌دان آلمانی آگوست زونه مورد استفاده قرار گرفت (داووداوغلو ۲۰۰۴، ۱۲۱-۱۲۲؛ آیدوغموش ۲۰۰۶، ۴؛ بوداک ۲۰۰۶، ۱۶۵-۱۶۶؛ مازوئر ۲۰۰۱).

اجزای اصلی سیاست قدرت نرم ترکیه در بالکان:

علاوه بر روابط دوجانبه و چندجانبه سنتی سیاسی، اقتصادی و دفاعی با کشورهای بالکان، دیپلماسی ترکیه در دوره اخیر با افزایش قدرت نرم خود در این منطقه تفاوت بیشتری یافته است. پایان قرن بیستم و آغاز قرن بیست و یکم به عنوان زمانی تلقی می‌شود که، علاوه بر روندهای مثبت، روابط بین ترکیه و کشورهای بالکان با چالش‌های بسیاری مواجه است. به طور همزمان، علاوه بر جنبه‌های سیاسی، اقتصادی و دفاعی، جنبه فرهنگی دیپلماسی چندبعدی ترکیه یکی از مهم‌ترین بخش‌های روابط فوق‌الذکر را تشکیل می‌دهد. به عبارت دیگر، گسترش و نفوذ فرهنگی ترکیه شامل بخش‌های دولتی و غیردولتی است که نقش حیاتی در تعیین جایگاه ترکیه در کشورهای بالکان ایفا می‌کند (گوزلدره ۲۰۲۱). این مقاله بر قدرت نرم ترکیه و بازتاب‌های آن در منطقه بالکان تمرکز دارد.

YTB ریاست امور ترک‌های خارج از کشور و جوامع مرتبط:

یکی از ابزارهای مهم قدرت نرم ترکیه در بالکان، نهاد عمومی "ریاست امور ترک‌های خارج از کشور و جوامع مرتبط (YTB)" است که در سال ۲۰۱۰ تاسیس شد. این نهاد، علاوه بر وظایف دیگر، هدف حمایت و مساعدت به فعالیت‌های فرهنگی و اجتماعی شهروندان ترک ساکن در خارج از کشور، اتباع خارجی ترک‌تبار و جوامع خواهر واقع در مناطق مختلف، از جمله بالکان، مانند آلبانیایی‌ها، بوسنیایی‌ها و غیره را دارد. از طریق این فعالیت‌ها، این نهاد، علاوه بر این که ارزش‌های سنت و فرهنگ ترکی را در خارج از کشور، از جمله در کشورهای بالکان، تایید می‌کند، از همه ترک‌ها در خارج از مرزهای ترکیه در برابر ادغام فرهنگی احتمالی نیز محافظت می‌کند. در جهت دستیابی به اهداف ذکر شده در بالا، این سازمان از سازمان‌های غیردولتی مختلف در خارج از کشور حمایت می‌کند و به دانشجویان بین‌المللی برای تحصیل در دانشگاه‌های ترکیه بورسیه اعطا می‌کند (Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı ۲۰۲۲).

تیکا (آژانس همکاری و توسعه بین‌المللی ترکیه) :

پس از سقوط اتحاد جماهیر شوروی و ایجاد جمهوری‌های جدید در آسیای میانه در سال ۱۹۹۲، ترکیه تصمیم گرفت آژانس دولتی تیکا را تاسیس کند که هدف اصلی آن ارائه کمک‌های فنی به این کشورها در روند توسعه بود. با این حال، همراه با اعمال مفهوم جدید سیاست خارجی ترکیه و توسعه قابل توجه اقتصاد ترکیه در آغاز قرن بیست و یکم، شرایط جدیدی ایجاد شد که در آن تیکا از یک آژانس فعال فقط در یک منطقه به یک آژانس دولتی ترکیه تبدیل شد که در بسیاری از مناطق و در مقیاس جهانی فعال است. علاوه بر فعالیت‌های اجتماعی، آموزشی و زیربنایی، این آژانس در حوزه فرهنگی نیز فعال است. به عبارت دیگر، دولت ترکیه از طریق این آژانس در تعدادی از کشورهای بالکان نیز فعال است. به عنوان مثال، در دوره اخیر، ترکیه در زمینه احیای میراث تاریخی عثمانی بسیار فعال بوده است. به عنوان نمونه‌هایی از علاقه دولت ترکیه برای سرمایه‌گذاری در حوزه میراث تاریخی امپراتوری عثمانی، می‌توان به مرمت محراب در پل سنگی، مسجد مصطفی پاشا، مسجد هاتونک در مقدونیه شمالی، پل موستار در بوسنی و هرزگوین، مسجد غازی محمد پاشا در کوزوو، مسجد ادهم‌بیگ در آلبانی و بسیاری از آثار تاریخی و مذهبی دیگر اشاره کرد (Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı، ۲۰۲۲).

جدول ۱: دفاتر هماهنگی برنامه‌های تیکا در بالکان (منبع: Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığı ۲۰۲۲)

شمال مقدونیه

کرواسی

رومانی

صربستان

بوسنی و هرزگوین

مونته‌نگرو

آلبانی

کوزوو

اسکوپیه

زاگرب

بخارست

بلگراد

سارایوو

پودگوریتسا

تیرانا

پریشتینا

دیانت ترکیه (دیانت یا ریاست امور مذهبی) :

اداره کل (مرجع) روابط خارجی دیانت ترکیه بخش اصلی است که، علاوه بر سایر اهداف، هدف توسعه روابط خود با نمایندگان سایر ادیان در خارج از کشور، که شامل کشورهای بالکان نیز می‌شود، نظارت و تحلیل فعالیت‌های مختلف خارج از ترکیه که بر اسلام متمرکز است، ایجاد راه حل برای مشکلات و اختلافات مربوط به ماهیت فرهنگی و اجتماعی شهروندان کشورهای بالکان با اصالت ترکی را دارد ... (T.C. Cumhurbaşkanlığı Diyanet İşleri Başkanlığı ۲۰۲۲)

دیانت دارای ۵۲ دفتر مشاوره برای خدمات مذهبی و ۳۸ دفتر وابسته در خارج از کشور است که بیش از ۲۰۰۰ نفر از کارکنان این نهاد در خارج از کشور خدمت می‌کنند. علاوه بر خدمات مذهبی، دیانت دوره‌های آموزش، قرآن و برنامه‌های الهیاتی را در خارج از کشور سازماندهی می‌کند. از بیش از ۱۱ و نیم میلیارد لیر ترکیه که از بودجه جمهوری ترکیه در سال ۲۰۲۰ تخصیص داده شده، بیش از ۴۶ میلیون لیر ترکیه به فعالیت‌های این نهاد در خارج از کشور منتقل شده است. طبق استراتژی این نهاد، هدف، افزایش تعداد برنامه‌های آموزشی خارجی سازماندهی شده توسط دیانت از مجموع ۱۶۰ برنامه در سال ۲۰۱۹ به ۱۷۷۸ برنامه در سال ۲۰۲۳ است. دیانت همچنان به ساخت مساجد در خارج از کشور از طریق بنیاد دیانت ترکی(Türkiye Diyanet Vakfı)  ادامه می‌دهد. یکی از فعالیت‌های اساسی این بنیاد، که بودجه آن در سال ۲۰۲۰ بیش از ۵۶ میلیون لیر ترکیه بود، ساخت و مرمت مساجد در خارج از کشور نیز هست. علاوه بر امکانات اختصاص داده شده برای دیانت ترکیه از بودجه جمهوری ترکیه در سال گذشته، بنیاد دیانت ترکیه (Türkiye Diyanet Vakfı) ۵۳۶ هزار دلار آمریکا اضافی برای حمایت از فعالیت‌های دفاتر مشاوره و وابسته دیانت ترکیه در خارج از کشور فراهم کرد (کاراکاش، ۲۰۲۲). دیانت ترکیه چندین دفتر مشاوره/مشاوره و وابسته در کشورهای بالکان افتتاح کرده است (جدول ۲).

جدول ۲: دفاتر مشاوره و وابسته‌های دیانت ترکیه در بالکان (منبع: T.C. Cumhurbaşkanlığı Diyanet İşleri Başkanlığı ۲۰۲۲)

کشور

شهر

مقدونیه شمالی

اسکوپیه

کوزوو

پریشتینا

آلبانی

تیرانا

مونته‌نگرو

پودگوریتسا

بوسنی و هرزگوین

سارایوو

بلغارستان

صوفیه

رومانی

کنستانزا

سرمایه‌گذاری‌ها در زمینه آموزش و رسانه:

در آغاز دهه ۱۹۹۰، ترکیه از طریق کالج‌هایی که توسط جنبش گولن کنترل می‌شدند، خدمات آموزشی به منطقه بالکان را آغاز کرد. از سوی دیگر، از آغاز دهه ۲۰۰۰، شاهد ایجاد مؤسسات آموزش عالی جدید در بالکان توسط بنیادهای مرتبط با حزب حاکم در ترکیه - AKP (مانند دانشگاه بین‌المللی بالکان در اسکوپیه، دانشگاه بین‌المللی سارایوو و غیره) بودیم (علی ۲۰۱۰، ۱۵۵-۱۵۶؛ کر ۲۰۰۸، ۴-۹۵). با این حال، پس از کودتای ناموفق سال ۲۰۱۶، که به گفته دولت ترکیه توسط جنبش گولن سازماندهی شده بود، از طریق نهاد آموزشی دولتی تازه‌تاسیس معارف، تصمیم گرفته شد که با ایجاد مؤسسات آموزشی ترکیه جدید در برخی از کشورهای منطقه بالکان، از مدارس ابتدایی تا دانشگاه‌ها (مانند نمونه معارف - دانشگاه نیویورک در تیرانا، مدارس معارف در کوزوو، بوسنی و هرزگوین، مقدونیه شمالی و غیره)، تهاجم آموزشی جدیدی را آغاز کند تا آن‌ها را به جایگزینی برای مؤسسات آموزشی تحت کنترل جنبش گولن تبدیل کند. باید تأکید کرد که ترکیه در دوره اخیر فعالیت شدیدی در زمینه دین و آموزش دینی در منطقه بالکان غربی داشته است. دانشجویان متعددی از کشورهای بالکان غربی در دانشکده‌های الهیات در ترکیه تحصیل می‌کنند. به طور همزمان، دیانت ترکیه نقش فعالی در تعمیق روابط ترکیه با جمعیت مسلمان این منطقه ایفا می‌کند. حمایت ترکیه در زمینه آموزش دینی مورد استقبال کشورهای بالکان غربی قرار می‌گیرد، با توجه به اینکه دقیقاً دولت‌های این منطقه با پدیده بازگشت جنگجویان از مناطق جنگی در خاورمیانه مواجه هستند (اکینچی ۲۰۱۷). علاوه بر این، قدرت نرم ترکیه در کشورهای بالکان غربی از طریق پخش سریال‌های ترکی که از رتبه‌بندی بالایی در بین جمعیت برخوردار هستند، آشکار می‌شود.

در سال ۲۰۱۰، بیش از ۷۰ سریال ترکی در خارج از کشور به فروش رسید، که بیشتر آنها در بالکان و خاورمیانه بودند. قیمت آنها جایی بین ۳۰ تا ۵۰ دلار آمریکا بود، در حالی که، در سال ۲۰۱۰، برخی از سریال‌ها از ۲۰۰۰۰ تا ۵۰۰۰۰ دلار آمریکا به فروش رسیدند. حسن یاشاری، جامعه‌شناس اهل مقدونیه شمالی، بر این باور است که "سازگاری برخی از ارزش‌ها یا سنت‌ها از سریال‌های ترکی با زندگی روزمره ما باعث شده است که این سریال‌ها جالب‌تر شوند. شخصیت‌ها، موضوعات و مکان‌ها برای این جمعیت بسیار آشنا هستند. فرهنگ و جغرافیای ما نزدیک است؛ ما بسیار بهم مرتبط هستیم" (تومانوفسکا ۲۰۱۲). پخش سریال‌های ترکی در کشورهای بالکان غربی درآمدهای ترکیه را افزایش می‌دهد و نفوذ این کشور در منطقه را افزایش می‌دهد (تومانوفسکا ۲۰۱۲). همچنین باید توجه داشته باشیم که ترکیه اخیراً با سرمایه‌گذاری‌های خود در بخش رسانه‌ها در منطقه بالکان بسیار فعال بوده است. آژانس آناتولی بالکان با تهیه اطلاعات/اخبار به زبان‌های محلی بالکان، برخی به زبان بوسنیایی، آلبانیایی و غیره متمایز است. تأسیس TRT بالکان در سال ۲۰۲۱، با مقر آن در اسکوپیه، بهترین نمونه از این ایده است (بویوک ۲۰۲۱).

مراکز فرهنگی یونس امره:

مراکز فرهنگی یونس امره در چندین کشور بالکان فعال هستند. آنها به عنوان شعبه موسسه یونس امره، با دفتر اصلی آن در آنکارا فعالیت می‌کنند. آنها یکی از مهم‌ترین بخش‌های گسترش فرهنگی دولت ترکیه در کشورهای بالکان را تشکیل می‌دهند. به عبارت دیگر، مراکز فرهنگی نقش حیاتی در توسعه روابط فرهنگی بین ترکیه و کشورهای بالکان در آغاز قرن بیست و یکم ایفا کردند. فعالیت‌های موسسه یونس امره در شهرهای منطقه بالکان بر معرفی جمعیت و مؤسسات بالکان با زبان، فرهنگ و تاریخ ترکیه متمرکز است. برای تحقق این هدف، این مؤسسه دوره‌های متعددی را برای مطالعه زبان ترکی برگزار می‌کند، فعالیت‌های فرهنگی و کنفرانس‌های علمی را آغاز می‌کند و نسخه‌های مختلفی را منتشر می‌کند که زبان، فرهنگ و تاریخ ترکیه را ترویج می‌کنند. باید تأکید کرد که نهاد هماهنگی برای ترک‌شناسی در موسسه یونس امره فعالیت می‌کند. به عبارت دیگر، از طریق پروژه ترک‌شناسی این مؤسسه در ۳۵ کشور و ۴۹ دفتر زبان و ادبیات ترکی/ترک‌شناسی، استخدام کادرهای دانشگاهی از ترکیه هماهنگ می‌شود و در عین حال توسعه آموزشی و فنی این دفاتر نیز مورد مساعدت قرار می‌گیرد. فعالیت‌های این پروژه همچنین بر دفاتر زبان و ادبیات ترکی در کشورهای مختلف بالکان متمرکز است (یونس امره انستیتوسو ۲۰۲۲) (جدول ۳).

جدول ۳: مراکز فرهنگی موسسه یونس امره در بالکان (منبع: یونس امره انستیتوسو ۲۰۲۲)

شمال مقدونیه

کرواسی

رومانی

صربستان

بوسنی و هرزگوین

مونته‌نگرو

آلبانی

کوزوو

اسکوپیه

زاگرب

بخارست

بلگراد

سارایوو

پودگوریتسا

تیرانا

پریشتینا

کنستانزا

موستار

شکودر

پریزرن

فوینیتسا

پجه

سازمان‌های غیردولتی:

پس از پایان جنگ سرد و تبدیل سیستم دوقطبی به تک‌قطبی، درست مانند بسیاری از مناطق جهان، تغییرات اجتماعی-سیاسی، اقتصادی، فرهنگی و سایر تغییرات آغاز شد. در نتیجه آغاز دموکراتیزاسیون این کشورها، حضور سازمان‌های غیردولتی ترکیه (NGOs) در این کشورها آغاز شد. یکی از فعال‌ترین سازمان‌های غیردولتی ترکیه در فضای بالکان آلبانی از دهه ۱۹۹۰ سازمان‌های غیردولتی مورد حمایت جنبش گولن بودند، که در ابتدا از حمایت دولت ترکیه برخوردار بودند و این حمایت به ویژه در دوره حکومت AKP در ترکیه تشدید شد. باید گفت که، در نتیجه فعالیت‌های این جنبش که از دهه ۱۹۹۰ آغاز شد، ایجاد مدارس ابتدایی و متوسطه متعددی انجام شد، همچنین دو دانشگاه در تیرانا (دانشگاه‌های اپوکا و بدر) و دانشگاه بین‌المللی بورچ در سارایوو ایجاد شد. علاوه بر آموزش، آنها در تجارت، رسانه و سازمان‌های غیردولتی نیز بسیار فعال بودند. با این حال، پس از کودتای ناموفق ۱۵ ژوئیه ۲۰۱۶، این جنبش و در نتیجه، همه مؤسسات مرتبط با آن، رسماً به عنوان سازمان‌های تروریستی که امنیت ترکیه را به خطر می‌اندازند، اعلام شدند. علاوه بر جنبش گولن، جنبش عزیز محمود هدایی نیز از پایان دهه ۱۹۹۰ فعال است. آغاز فعالیت آنها در این منطقه پس از پایان جنگ در کوزوو بود، جایی که آنها در توزیع کمک‌های بشردوستانه برای جمعیت کوزوو فعال بودند، که به دنبال آن تأسیس دفتر دائمی انجمن بین‌المللی برادری و همبستگی استانبول (IBS) در پریشتینا انجام شد. علاوه بر خوابگاه‌ها و دوره‌های قرآن در کوزوو، آنها همچنین مدرسه قدیمی را در شهر جاکووا (Đakovica) در سال ۲۰۰۶ بازگشایی کردند، جایی که حافظان جدید (سولبرگ ۲۰۰۷) را آموزش می‌دهند.

از سوی دیگر، این جنبش مذهبی نیز در مقدونیه شمالی از طریق سازمان غیردولتی خود فعال است. یکی دیگر از جنبش‌های مذهبی با نفوذ در ترکیه، جنبش سلیمان‌یه است. پیروان این گروه مذهبی در آلبانی، کوزوو، مقدونیه شمالی و بوسنی و هرزگوین فعال هستند. یکی از اهداف اصلی آنها متعادل کردن جنبش وهابی در این منطقه با حفظ سنت حنفی/عثمانی است. آنها خوابگاه‌هایی را در شهرهای مختلف بالکان ایجاد کرده‌اند، جایی که علاوه بر تلاوت قرآن، مبانی اخلاقی اسلام را نیز آموزش می‌دهند. نباید فراموش کنیم که سازمان‌های غیردولتی نزدیک به جنبش مذهبی به نام "نورسی" وجود دارند که به توضیح و ترجمه کتاب‌های دانشمند مشهور سعید نورسی به زبان‌های بالکان می‌پردازند، که بعداً در بین جمعیت توزیع می‌شوند (سولبرگ ۲۰۰۷). به طور همزمان، علاوه بر سایر فعالیت‌های سازمان‌های غیردولتی با اصالت ترکی، ما شاهد تقویت روابط بین شهرداری‌های ترکیه و بالکان از طریق خواهرخواندگی و سازماندهی تظاهرات فرهنگی مختلف در برخی از شهرهای این منطقه با سازماندهی متقابل هستیم. اینها نمونه‌هایی هستند که علاقه ترکیه به سرمایه‌گذاری در فرهنگ در منطقه بالکان را نشان می‌دهند.

سیاست قدرت نرم ترکیه در بالکان: چالش‌ها و چشم‌اندازهای اصلی

دیپلماسی ترکیه نسبت به کشورهای بالکان در دوره اخیر نیز از طریق اعمال مؤثر قدرت نرم خود متفاوت است، که از طریق تعمیق نفوذ ترکیه در این منطقه در حوزه فرهنگ، مذهب و آموزش آشکار می‌شود، که اغلب موضوع بحث بین نخبگان مختلف سیاسی و دانشگاهی است. سیاست قدرت نرم ترکیه در بالکان با چالش‌های متعددی مواجه است. یکی از جدیدترین و پیچیده‌ترین چالش‌ها در روابط بین ترکیه و کشورهای بالکان موضوع جنبش گولن است که توسط مقامات ترکیه به عنوان یک جنبش تروریستی طبقه‌بندی می‌شود. این نگرش اغلب با درک کشورهای این منطقه مواجه نمی‌شود. در مورد تأثیر سازمان‌های غیردولتی ترکیه در بالکان (به عنوان یک ابزار حیاتی قدرت نرم ترکیه در منطقه)، باید تأکید کنیم که این سازمان‌های غیردولتی اغلب نقش مثبتی در شبه‌جزیره بالکان در زمینه فعالیت‌های بشردوستانه و فرهنگی داشته‌اند، با این حال، اغلب با نقاط ضعف خاصی مشخص شده‌اند. یکی از نقاط ضعف و معایب اصلی این سازمان‌های غیردولتی که در بالکان فعال هستند این است که آنها ذهنیت فرقه‌ای دارند، که در نتیجه گاهی اوقات، برخی از آنها ممکن است پذیرای ایده‌های دیگران نباشند، چیزی که با ارزش‌های عمومی اسلامی و جوامع دموکراتیک مدنی مغایرت دارد. خیلی اوقات، برخی از سازمان‌های غیردولتی اختلافات خود با سابقه سیاسی را در زمینه مذهبی منتقل می‌کنند، چیزی که باعث می‌شود برخی از آنها در تفرقه ایدئولوژیکی/سیاسی جمعیت مسلمان در این منطقه سهیم باشند.

از سوی دیگر، کشورهای بالکان به طور منظم سعی می‌کنند شکست‌های اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی خود را از طریق اختلافات آشکار بین این سازمان‌های غیردولتی پنهان کنند. تمرکز فعالیت‌های این سازمان‌های غیردولتی بر ارتقای ارزش‌های فرهنگی است و نه تقسیم بر اساس مفاهیم سیاسی و ناسیونالیستی.

تا آنجا که به فعالیت‌های دیانت، معارف و تیکا ترکیه مربوط می‌شود، اگرچه به طور کلی مشاهده می‌شود، این فعالیت‌ها مورد استقبال دولت‌های محلی و نهادهای مذهبی و فرهنگی قرار می‌گیرند. با این حال، انتقادات شدیدی از سوی برخی از محافل که این سرمایه‌گذاری‌ها را بخشی از دستور کار اسلامی اردوغان در بالکان تعریف می‌کنند، وجود دارد (میر ۲۰۲۲). سرانجام، نباید اثر اقتصاد بسیار ضعیف شده ترکیه در جهت قدرت نرم ترکیه در بالکان را فراموش کنیم. وضعیت تازه‌ تأسیس اقتصاد ترکیه، به‌ویژه در طول همه‌گیری کووید-۱۹ و تهاجم روسیه به اوکراین، بازتاب‌های منفی بر عملکرد و فعالیت قدرت نرم ترکیه در منطقه دارد.

نتیجه‌گیری:

دیپلماسی ترکیه در قبال کشورهای بالکان غربی، علاوه بر یک سری چالش‌ها (مانند بحران اقتصادی و غیره) در دوره اخیر، با اعمال مؤثر قدرت نرم نیز متفاوت است، که از طریق تعمیق نفوذ ترکیه در این منطقه در حوزه‌های فرهنگ، مذهب، آموزش و پرورش آشکار می‌شود، که اغلب موضوع بحث بین نخبگان مختلف سیاسی و دانشگاهی است. قدرت نرم دیپلماسی چندبعدی ترکیه یکی از بخش‌های اساسی دیپلماسی ترکیه در آغاز قرن بیست و یکم را نشان می‌دهد که عمیقاً روابط بین ترکیه و کشورهای بالکان را در دوره اخیر تحت تأثیر قرار داده است. نهادهای دولتی ترکیه مانند سازمان دیانت (ریاست امور مذهبی)، یونس امره، ریاست امور ترک‌های خارج از کشور و جوامع مرتبط (YTB)، تیکا، رسانه‌های دولتی ترکیه و مؤسسات آموزشی معارف برخی از حیاتی‌ترین بخش‌های نفوذ فرهنگی دولت ترکیه در کشورهای بالکان را نشان می‌دهند. آنها نقش مهمی در توسعه روابط خوب بین ترکیه و کشورهای بالکان در آغاز قرن بیست و یکم ایفا می‌کنند. برای تسهیل سایر عوامل مرتبط با ترکیه در صحنه جهانی و توسعه روابط با کشورهای بالکان، می‌توانیم افزایش سرمایه‌گذاری‌ها در حوزه ترویج هویت فرهنگ ترکی در این منطقه را توصیه کنیم. با توجه به این واقعیت که ترکیه، با سیستم سکولار و هویت مسلمان جمعیت خود، مدلی برای بسیاری از کشورهای جهان اسلام است و متحد مهمی برای غرب به حساب می‌آید، در درجه اول از طریق افزایش فعالیت‌های فرهنگی ترکیه در منطقه بالکان، می‌تواند نقش مهمی در خنثی‌سازی نظریه‌های دیگر و بیشتر مانند "برخورد تمدن‌ها" ایفا کند.

منبع:

Ali, M. (۲۰۲۲). Turkey's soft power policy towards the Balkans: challenges and perspectives. Journal of Liberty and

International Affairs, ۸(۲) , ۲۵۵-۲۶۵. https://www.doi.org/۱۰.۴۷۳۰۵/JLIA۲۲۸۲۲۵۵a

سال 2022

 

[۱] Ali, M. (۲۰۲۲). Turkey's soft power policy towards the Balkans: challenges and perspectives. Journal of Liberty and

International Affairs, ۸(۲) , ۲۵۵-۲۶۵. https://www.doi.org/۱۰.۴۷۳۰۵/JLIA۲۲۸۲۲۵۵a

کد خبر 23074

برچسب‌ها

نظر شما

شما در حال پاسخ به نظر «» هستید.
3 + 3 =